在國(guó)家政策的支持下，鐵路投資悄然增加。鐵道部在7月30日發(fā)布的《2012年第三期鐵路建設(shè)債券募集說(shuō)明書》中披露，2012年全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃總規(guī)模為5800億元，其中基本建設(shè)投資4700億元。這意味著鐵路基本建設(shè)投資將增加640億元。
根據(jù)《2012年第二期鐵路建設(shè)債券募集說(shuō)明書》，2012年全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃總規(guī)模為5160億元，其中基本建設(shè)投資4060億元。對(duì)比鐵道部前后兩次公布的債券募集說(shuō)明書，鐵道部將基本建設(shè)投資上調(diào)了640億元。
盡管國(guó)家加大了對(duì)鐵路的支持力度，但是從上半年鐵路投資情況來(lái)看，完成全年的投資目標(biāo)存在一定難度。根據(jù)鐵道部公布的上半年數(shù)據(jù)，今年上半年鐵路共完成固定資產(chǎn)投資1777.5億元，同比下降36.1%；其中基本建設(shè)投資1487.06億元，同比下降38.6%。
如果以新目標(biāo)來(lái)粗略計(jì)算，上半年鐵路固定資產(chǎn)投資僅完成計(jì)劃的30.64%，基本建設(shè)投資完成計(jì)劃的31.63%。而制約上半年鐵路投資進(jìn)度實(shí)施的關(guān)鍵因素，仍是鐵路資金到位情況。
值得注意的是，在鐵路資金緊張的情況下，國(guó)家加大了對(duì)鐵路建設(shè)的支持力度。《第三期說(shuō)明書》中披露，本期債券業(yè)經(jīng)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于再發(fā)行1120億元2012年中國(guó)鐵路建設(shè)債券核準(zhǔn)的批復(fù)》批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)行。
如果以此計(jì)算，加上此前鐵道部已經(jīng)發(fā)行的兩期鐵路債券380億元，今年鐵路預(yù)計(jì)發(fā)行債券規(guī)模將達(dá)到1500億元，這一規(guī)模將比去年擴(kuò)大50%。2011年，鐵道部共發(fā)行鐵路建設(shè)債券1000億元。
截至2011年底，鐵道部負(fù)債合計(jì)為24126.75億元，占全部資產(chǎn)39796.37億元的60.63%，負(fù)債水平可控。2011年鐵道部實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸收入5035.84億元，征收稅后建設(shè)基金641.94億元。
根據(jù)第三期募集說(shuō)明書，鐵道部將于8月1日通過(guò)中國(guó)人民銀行債券發(fā)行系統(tǒng)招標(biāo)發(fā)行270億元2012年第三期中國(guó)鐵路建設(shè)債券。本期債券分為10年期和15年期兩個(gè)品種，其中10年期品種的發(fā)行規(guī)模為220億元，15年期品種的發(fā)行規(guī)模為50億元。
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