成人欧美一区二区三区在线观看,大陆A∨在线,亚洲成人电影在线网站,午夜性乱伦

我國農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及

新型研發(fā)平臺管理模式探索

時倩 彭翔 徐毅敏

摘 要：微生物資源作為國家戰(zhàn)略性資源，能夠緩解我國農業(yè)領域面臨的糧食資源短缺、農產(chǎn)品競爭力不足、生態(tài)不平衡的現(xiàn)狀壓力。本文通過分析研究農業(yè)微生物領域的發(fā)展趨勢以及我國的現(xiàn)狀優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，從六個方面提出了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的策略，即加大微生物資源開發(fā)力度、加強基礎科技創(chuàng)新、加強平臺設施建設、加強管理體系建設、重視科技成果轉化應用以及加強人才保障支持。基于上述分析，提出了建立示范區(qū)新型研發(fā)平臺以解決我國資源分配不均衡，科技成果轉化率低，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動力度不足的新路徑，并對平臺管理模式進行分析探索。

關鍵詞：農業(yè)微生物、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展策略、新型研發(fā)平臺

一、前言

（一）研究背景

新中國成立以后，特別是改革開放以來，中國進入了現(xiàn)代農業(yè)快速建設與發(fā)展時期。伴隨著農業(yè)機械、農用化學投入品的廣泛應用，農業(yè)生產(chǎn)得到空前發(fā)展，農作物產(chǎn)量大幅度提升，在一定程度上解決了糧食需求的問題，但一些生態(tài)問題也隨之而來?；?、農藥的過度使用，使得土壤營養(yǎng)元素流失、土壤板結；水資源污染；害蟲抗藥性增強、生物多樣性減少等[1,2]。解決農業(yè)現(xiàn)代化過程中產(chǎn)生的負面影響，成為農業(yè)發(fā)展亟需解決的問題。

農業(yè)微生物是與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農業(yè)生態(tài)環(huán)境等相關的農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工、農業(yè)生物技術、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護等相關應用微生物的總稱，涉及農業(yè)相關微生物的特性研究，也是促進現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新方向[3,4]，是世界各國科技競爭的重點領域。我國高度重視微生物資源的開發(fā)與利用，2019年12月，《國務院辦公廳關于加強農業(yè)種質資源保護與利用的意見》首次將農業(yè)微生物種質資源提升為國家戰(zhàn)略；2023年2月，中央一號文件中提出：“樹立大食物觀，向植物、動物、微生物要熱量、要蛋白”。利用微生物強大的細胞生化轉化及快速的自我復制能力，在解決農業(yè)問題上能夠發(fā)揮巨大作用。

（二）研究意義

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農業(yè)發(fā)展進入了新的階段，生態(tài)農業(yè)已成為世界農業(yè)發(fā)展的重要模式和方向。因此，提升核心微生物技術，開發(fā)農業(yè)微生物產(chǎn)品，成為帶動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展的重中之重。農業(yè)微生物新技術的應用成為現(xiàn)代農業(yè)向生態(tài)農業(yè)轉型的新途徑、新思路。

1.提高農產(chǎn)品產(chǎn)量，解決我國糧食短缺問題

微生物產(chǎn)品的應用可以改善植物的生長環(huán)境，加快植物的生長速度，有效提高農作物產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質[5]。例如，有益菌可以幫助作物吸收更多的養(yǎng)分并減少病害的發(fā)生頻率；而有害細菌則會導致作物減產(chǎn)甚至死亡。此外，一些益生菌還可以改善土壤結構，增強土壤肥力，從而有效提高農產(chǎn)品的產(chǎn)量和營養(yǎng)價值。另外，隨著畜牧養(yǎng)殖業(yè)的日益發(fā)展，畜牧行業(yè)對飼料的需求量也在不斷增大，而我國的糧食產(chǎn)量年均增長只有1%，特別是蛋白質飼料嚴重短缺。產(chǎn)、需失衡必然會導致人畜爭糧局面出現(xiàn)，而微生物發(fā)酵飼料的出現(xiàn)可以使秸稈、糟渣類等非常規(guī)飼料變廢為寶，解決我國飼料資源緊缺問題[6]。此外，基于微生物蛋白飼料資源的開發(fā)利用，是強化豆粕減量替代、保障國家糧食安全的重要舉措。

2.提高食品安全水平，提升我國農產(chǎn)品國際競爭力

隨著人們生活水平的不斷提高，對食用安全的關注也越來越高。微生物技術在植物、動物中的應用，是提高食品質量，保障國家糧食安全的重要舉措。

微生物通過合成特定的酶能夠分解有機物質，降低農藥殘留，減少對人體健康的損害。有益菌可以抑制有害菌的生長，減少農藥對農作物的污染。同時，益生菌還能幫助分解農藥殘留物，使其更容易被生物降解，從而有助于保護環(huán)境和人類健康[7]。一些微生物能夠合成有益酶，如淀粉酶、蛋白酶等，作用于農產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，例如，利用微生物的淀粉酶將淀粉轉化為糖，提高食品的甜度。另外，微生物還可以產(chǎn)生抗菌物質，起到保鮮和殺菌的作用，嗜酸乳桿菌可以產(chǎn)生乳酸，調節(jié)食品的酸堿性，抑制有害菌的生長。

另外，在動物養(yǎng)殖領域，微生物也發(fā)揮了巨大的作用。有些微生物可以改善動物的消化吸收功能，如通過添加特定的益生菌和酶制劑，促進動物腸道內有益菌的生長，提高動物對飼料中營養(yǎng)物質的消化吸收率。這不僅可以提高動物的生長速度和養(yǎng)殖效益，還可以減少飼料浪費和環(huán)境污染。另外，有益微生物還可以改善和提高動物的免疫力，通過添加特定的益生菌和免疫調節(jié)劑，增強動物的免疫功能，提高抗病能力，從而有助于減少動物的疾病發(fā)生率和死亡率，降低獸藥使用量，減少對環(huán)境的污染，增強養(yǎng)殖動物的健康狀況，提高動物飼養(yǎng)效率。

3.促進生態(tài)平衡，實現(xiàn)“低碳、綠色、循環(huán)”發(fā)展目標

微生物自身活性強，在生態(tài)治理、環(huán)境修復方面，其效率遠遠優(yōu)于傳統(tǒng)技術，且成本相對更低。在農業(yè)廢棄物治理領域，我國每年農業(yè)廢棄物高達數(shù)十億噸，采用傳統(tǒng)焚燒、填埋等粗暴處理方式造成環(huán)境污染增加生態(tài)負擔，而采用微生物技術，將廢棄物沼氣化、肥料化，實現(xiàn)“化廢為寶”的綠色目標。在土壤改良方面，微生物能夠有效降解土壤中的重金屬，修復板結土壤[8,9]，另外，還可以通過特定的微生物代謝進行精準化生長環(huán)境培育。在水資源改善方面，可以通過引入有益菌，如光合細菌、芽孢桿菌、硝化細菌等，對水資源進行去碳化、解磷化、去淤泥等，改善水資源環(huán)境，在水資源治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領域起到重要作用[1,10]。微生物在環(huán)境保護、生態(tài)治理方面潛能巨大，是實現(xiàn)“低碳、綠色、循環(huán)”的重要途徑，是點亮農業(yè)“綠色未來”的薪火。

農業(yè)微生物資源作為我國重要的戰(zhàn)略性資源，其在各個領域都有著十分廣闊的應用空間和前景，在促進國家經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設工作中起到了舉足輕重的作用。

二、農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

微生物及其相關產(chǎn)業(yè)所涉及的領域相當廣闊，Grandview Research數(shù)據(jù)顯示，在微生物當前市場應用度方面，醫(yī)藥領域占比32%，農業(yè)領域占比28%，食品和飲料領域中占比16%，化妝品和個人護理行業(yè)占比12%，環(huán)境保護方面占比10%，其他領域占比2%。

微生物在醫(yī)學領域中應用最為廣泛，并且取得了重大突破和進展，而在農業(yè)領域的研究與應用還處于初期探索階段。農業(yè)微生物推動了以動物、植物資源為主的“二維產(chǎn)業(yè)”向動物、植物、微生物三重資源并重的“三維結構”的發(fā)展[2,3]，對解決糧食供給、環(huán)境污染問題具有重要意義，對促進碳達峰、碳中和目標的實現(xiàn)起到了積極的推動作用。

（一）國際、國內關注的戰(zhàn)略熱點

近年來，微生物產(chǎn)業(yè)是世界各國科技競爭的重點領域，各國爭相進行戰(zhàn)略布局，目前已經(jīng)有超過50個國家和地區(qū)發(fā)布了國家級微生物發(fā)展戰(zhàn)略[10]。2013年，我國發(fā)布《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將微生物肥料作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；2014年，歐盟發(fā)布“歐洲聯(lián)合生物基產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，其中微生物是重點發(fā)展方向；2022年，美國啟動“國家微生物組計劃”，總投資達5億美元，其中農業(yè)是其重要組成部分[1]。目前，國內多個省份正在搶抓機遇，上海、廣東、深圳等地均將發(fā)展微生物產(chǎn)業(yè)作為地方培育新動能的核心支持方向，廣東省已將“農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)”寫入省級政府工作報告，陜西計劃在楊凌建設國家級農業(yè)微生物技術研發(fā)中心、建設微生物農業(yè)試驗示范基地。

（二）向精細化、標準化、智能化發(fā)展

微生物種質資源是農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)的“芯片”，是產(chǎn)業(yè)競爭的關鍵，而多學科技術交叉和融合推動了農業(yè)微生物智能制造和精準應用。利用既有成熟研究成果，為微生物研究提供技術支撐。例如，物理、計算機、材料等領域成熟的學科體系與研究成果，綜合推動了基因編輯、合成微生物學；人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術實現(xiàn)了智能監(jiān)測、溫濕度控制等向精細化、智能化發(fā)展[11]；數(shù)據(jù)科學、信息技術實現(xiàn)了農業(yè)微生物產(chǎn)品的精準應用，在動態(tài)變化條件下自動整合數(shù)據(jù)并進行實時建模。大數(shù)據(jù)以及人工智能的發(fā)展，促進了農業(yè)裝備智能化、精細化、標準化，推動了微生物科學研究現(xiàn)代化進程。

（三）企業(yè)和社會資本的重點發(fā)展方向

根據(jù)Grandview Research的數(shù)據(jù)顯示，2022年，全球微生物學市場規(guī)模為111.2億美元，預計2023年至2030年的復合年增長率（CAGR）將達到6.9%。在微生物領域，人們看到了巨大的開發(fā)價值和市場潛力。例如，生物殺菌劑的代表哈茨木霉已有超過250款商業(yè)化產(chǎn)品，約占國際生物殺真菌劑市場的60%；我國微生物肥料年產(chǎn)量已達到3000萬噸，年產(chǎn)值超400億元，仍有較大供給缺口；僅生防木霉一項生物農藥產(chǎn)品年銷售已超20億元。

德國拜耳公司通過收購以開發(fā)細菌類微生物農藥產(chǎn)品為主的Agra Quest公司和以研發(fā)真菌類微生物農藥產(chǎn)品為主的Prophyta公司，率先建立了先進的生物產(chǎn)品技術研發(fā)平臺，完善了公司產(chǎn)品結構；頭部企業(yè)先正達集團股份有限公司與荷蘭皇家帝斯曼集團合作，建立了微生物篩選的專用研發(fā)平臺。

三、我國微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)

（一）我國農業(yè)微生物發(fā)展現(xiàn)狀

1.農業(yè)微生物發(fā)展納入國家重大戰(zhàn)略

農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)作為農業(yè)發(fā)展的重大突破方向，已經(jīng)納入國家級發(fā)展規(guī)劃，頒布了一系列的政策。其中，2019年12月頒布的《國務院辦公廳關于加強農業(yè)種質資源保護與利用的意見》中首次將農業(yè)微生物種質資源提升為國家戰(zhàn)略[13]；2022年5月頒布的《“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》強調運用功能型微生物、酶制劑等技術，解決飼料安全、原材料缺乏和環(huán)境污染等問題；2023年2月頒布的中央一號文件中提出：“樹立大食物觀，加快構建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌，農林牧漁結合，植物、動物、微生物并舉的多元化食物供給體系，分領域制定實施方案”，明確了“三維結構”的發(fā)展方向[14]。可見，我國高度重視微生物資源開發(fā)利用，已經(jīng)將微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。

2.我國農業(yè)微生物應用領域

目前，我國在微生物農藥、微生物飼料、微生物肥料、微生物食品、微生物能源、微生物環(huán)境保護制劑等領域發(fā)展應用較為成熟[15,16]。在微生物農藥應用領域，北美是全球使用最多的地區(qū)，占比44%，其次是歐洲，占比20%，亞洲使用占比13%，大洋洲占比11%，拉丁美洲9%，非洲地區(qū)僅占3%。據(jù)統(tǒng)計，到2021年我國登記在冊的微生物農藥有效成分有47種，約占農藥有效成分的比例為7%；微生物農藥產(chǎn)品有542種，約占農藥產(chǎn)品的比例為1.3%[1]。在微生物肥料應用領域，北美是全球微生物化肥使用最多的地區(qū)[11]，占比達到28%，其次是歐洲地區(qū)，占比約23%，亞太地區(qū)占比約22%，非洲地區(qū)占比約16%。在微生物發(fā)酵飼料的應用方面，歐美等國家和地區(qū)微生物發(fā)酵飼料的使用比例已經(jīng)高達50%；德國已有超過15%的豬場采用生物液體飼料；荷蘭芬蘭規(guī)?；i場應用生物飼料飼喂達到60%；在丹麥生物飼料養(yǎng)豬的比例達到80%[6]。從數(shù)據(jù)上看，我國的應用程度較歐美發(fā)達國家還有一定的差距。

3.我國農業(yè)微生物領域的優(yōu)勢

目前，在微生物領域，我國已經(jīng)具備了良好的資源優(yōu)勢和一定的技術基礎，其中，我國專利數(shù)量居世界首位，研究性論文發(fā)表數(shù)量居世界第二，保藏菌株總量居世界第四位。在資源保有量方面，我國自然微生物資源極為豐富，僅真菌一大類就多達10萬種；已分離出來并應用于生產(chǎn)的細菌資源有200余種，放線菌資源為250余種；全國庫藏農業(yè)微生物資源51萬余株。在研究技術領域，截止到2021年12月，在Web of Science 數(shù)據(jù)庫中，我國農業(yè)微生物領域發(fā)表的研究論文數(shù)量超過1.3萬篇；近10年的技術專利占比超過了90%[17]。隨著科技的發(fā)展，我國具備了一定的研發(fā)基礎優(yōu)勢，有助于微生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）我國農業(yè)微生物領域面臨的挑戰(zhàn)

1.微生物資源壁壘明顯，自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良菌株品種少

我國微生物資源豐富，資源保有量占世界總量的15%，而我國的專利菌株占比僅為3.3%，遠遠低于世界先進水平。同時，我國也是優(yōu)質菌株需求大國，現(xiàn)有保藏的種質資源數(shù)量難以滿足日益增長的資源需求，需要以進口方式引入國外資源。例如，我國益生菌年產(chǎn)值占世界總產(chǎn)值的17%，然而優(yōu)質菌種自主供給比例還不足10%；我國食用菌年產(chǎn)值占世界總產(chǎn)值的75%，但栽培食用菌的菌種卻依靠進口國外廠商壟斷的專利菌種[3]。因此，核心優(yōu)質菌種的開發(fā)成為我國微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2.農業(yè)微生物領域管理體系不完善，種質安全保障能力不足

我國農用微生物菌種保藏庫有52家，總數(shù)不低，但區(qū)域分布不均勻，高度集中在北京地區(qū)[17]。據(jù)統(tǒng)計，有半數(shù)以上農用微生物資源分散在各科研院所及高校實驗室。由于保存環(huán)境參差不齊、保存質量標準不一，優(yōu)質種質資源長期處于安全保藏保障能量不足的環(huán)境中。目前，我國還沒有成熟的微生物資源管理保護體系，資源利用不充分，散失風險較高。亟需建立一套標準的保障體系，將分散資源進行規(guī)范地管理和高效地集成利用。

3.核心種質資源開發(fā)、選育、鑒評研究能力薄弱

我國生物資源多樣，微生物自然資源豐富，但仍有大量微生物遺傳資源沒有被挖掘出來。目前我國保有的核心種質資源量相較美國、德國等發(fā)達國家還存在一定的差距。主要原因在于，微生物領域研究起步較晚，對微生物遺傳資源的基礎研究不足，對資源的分布、發(fā)展變化了解不深入，基礎資料較匱乏[3]。近年來，我國將微生物種質資源開發(fā)與利用納入國家戰(zhàn)略，在資源挖掘方面取得一定的進展，但選育技術及鑒評技術較世界先進水平還存在一定的差距。

4.科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎研發(fā)投入不足

我國農業(yè)微生物的研究主要集中在科研院所、高校實驗室等基礎性研究部門，產(chǎn)業(yè)化研發(fā)平臺的投入有限。雖然，社會資本已經(jīng)進入該領域，但主要研發(fā)經(jīng)費仍然以政府投資為主，缺乏市場機制動力源，這也是我國技術創(chuàng)新不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的主要因素。目前，歐美等國家和地區(qū)的大型生物研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)在農業(yè)微生物市場占主導地位，我國急需微生物領域的“華為”，以改變基礎研發(fā)投入不足的現(xiàn)狀。

5.國內市場多為中小企業(yè)，產(chǎn)品推廣轉化率較低

隨著人們對微生物了解的加深，眾多投資者看到了農業(yè)微生物帶來的巨大“能量”，市場上涌現(xiàn)了大批相關企業(yè)。目前，企業(yè)規(guī)模參差不齊，研發(fā)能力弱、成果轉化實力較欠缺、經(jīng)營種類集中在低端產(chǎn)品，普遍化、雷同化，針對性不強，缺少明星產(chǎn)品[2,11]。我國微生物企業(yè)缺少明星企業(yè)，除少數(shù)龍頭企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力低、成果轉化實力不足、經(jīng)營種類少、生產(chǎn)規(guī)模小。

四、農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)是我國農業(yè)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，也是急需拓展的重要領域，更是一項長期發(fā)展戰(zhàn)略。在推動農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略方面，可以從以下幾方面開展。

（一）從資源上，加大開發(fā)微生物資源力度

微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭是微生物資源的開發(fā)。我國微生物自然資源豐富，提升本土資源發(fā)掘技術，強化優(yōu)質菌種選育力度，培育具有自主知識產(chǎn)權的資源品種是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力。統(tǒng)籌現(xiàn)有農業(yè)微生物資源管理，集中力量，開展基礎調研工作，從搜集、保存、培育、鑒定以及評價五方面加大微生物資源開發(fā)利用力度，以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的菌種資源需求。

（二）從技術上，加強基礎科技創(chuàng)新

農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要強有力的技術支撐，需要多項基礎學科融合創(chuàng)新。加強基礎科技創(chuàng)新，把微生物產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新作為一項戰(zhàn)略任務，并給予一定的政策傾斜和資金支持，開展農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)的技術研究。

（三）從硬件上，加強平臺設施建設

微生物資源是中國重要的戰(zhàn)略資源，農業(yè)微生物種質資源是發(fā)展謀劃的重點任務，利用現(xiàn)代技術建立微生物資源數(shù)據(jù)庫與信息服務系統(tǒng)，加強國家農業(yè)微生物菌種資源庫建設，是突破發(fā)展瓶頸的重要舉措。

我國在微生物領域的研究以前期基礎研究和種質資源挖掘為主，中試環(huán)節(jié)薄弱，成果轉化相對較低。大量實驗數(shù)據(jù)表明，未經(jīng)中試的科技成果轉化率只有30%，經(jīng)過中試的轉化率能夠提升到80%，建立相匹配的中試車間，提升轉化率，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要途徑。綜合統(tǒng)籌全國資源，建設一批符合微生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)和應用的高標準研究中心、示范基地，是提升科技成果轉化率的重要途徑，通過“研產(chǎn)”結合的方式，提升微生物產(chǎn)品的市場比例，增強市場競爭力。

（四）從體系上，加強保障措施

國家正在大力發(fā)展農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)，健全的法律法規(guī)、監(jiān)管體系和管理方案能夠減少發(fā)展過程中的風險。制定和完善我國農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)體系，注意與《〈生物多樣性公約〉關于獲取遺傳資源和公正公平分享其利用所產(chǎn)生惠益的名古屋協(xié)定書》的相配套。目前，我國已經(jīng)頒布和實施了《中華人民共和國生物安全法》，為依法開展工作提供了法律依據(jù)。健全現(xiàn)有管理體系，完善專利保護、知識產(chǎn)權制度，明確微生物種業(yè)發(fā)展、菌種資源管理、微生物安全等級等方面的法律法規(guī)。規(guī)范種植資源開發(fā)程序，加強質量監(jiān)督和管理程序，建設科學高效且相對完整的農業(yè)種質資源、微生物種質資源保護體系，降低微生物種質資源流失風險，保障農業(yè)微生物相關工作開展的良性發(fā)展。

（五）從制度上，重視科技成果轉化應用

在我國，高校及科研機構與市場及企業(yè)連接不夠緊密，是兩個相對獨立的體系，科研成果服務地方經(jīng)濟力度欠缺?？蒲性核案咝＿^分強調學術價值，反而忽略了市場價值，導致科研人員科技研究理論成就高，但成果應用轉化較低。一定程度上與現(xiàn)行的科技政策及管理制度有關，目前，高校及科研院所的評價標準，重理論、輕應用，重研究、輕開發(fā)，在農業(yè)微生物領域更是如此。因此，完善現(xiàn)有的科研評價制度，引導、鼓勵、科研人員參與技術成果應用，獎勵參與企業(yè)技術瓶頸攻克、應用技術推廣等指標納入考核內容，重視科技成果應用與轉化，促進經(jīng)濟發(fā)展。

（六）從政策上，給予人才保障支持

國家高度重視科技創(chuàng)新，而人才是創(chuàng)新之根本。加強高端人才引進，建立人才自主培養(yǎng)機制、科研成果轉化獎勵機制，是加速農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)化的重要措施。目前，北京已經(jīng)先于其他地區(qū)于2019年11月發(fā)布的《北京市促進科技成果轉化條例》，明確了對做出重要貢獻的科研人員的獎勵政策，調動了科研人員的主觀能動性，為科技創(chuàng)新提供了保障支持[18]。

五、農業(yè)微生物科技創(chuàng)新示范區(qū)平臺建設探索

近年來，國家高度重視創(chuàng)新科技農業(yè)領域的應用發(fā)展。由于我國資源分配不均衡，利用優(yōu)勢資源建設科技示范區(qū)是快速突破發(fā)展瓶頸的重要舉措?？萍紕?chuàng)新示范區(qū)將在一定區(qū)域范圍內，聚集一批高技術企業(yè)、研發(fā)機構、高等院校等創(chuàng)新要素，形成創(chuàng)新研發(fā)生態(tài)體系，推動科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)升級，包括優(yōu)化創(chuàng)新要素布局、建設創(chuàng)新平臺、加強創(chuàng)新人才的引進及培養(yǎng)、加強成果轉化與應用強化國際合作提升國際地位。

（一）示范區(qū)具備資源優(yōu)勢

立足北京打造農業(yè)微生物科技創(chuàng)新示范區(qū)具備科技、人才、資源、政策等優(yōu)勢。北京作為科技創(chuàng)新中心，資源優(yōu)勢明顯，在涉農資源方面，北京地區(qū)有3個國家重點實驗室、3個省部級重點實驗室、1個國家菌種資源庫、2個省部級菌種資源庫，在京單位菌種總保有量超30萬株，全國數(shù)量占比高達70%，且北京具有大量的科研機構、高校以及生物領域頭部企業(yè)，具備成為示范區(qū)的外部條件。平谷區(qū)作為北京市的農業(yè)大區(qū)，有良好的農業(yè)發(fā)展基礎。2022年，平谷區(qū)的農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到34.7億元，居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)首位。平谷區(qū)聚焦農業(yè)發(fā)展，推進科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、服務等業(yè)態(tài)，構建農業(yè)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈。2021年，平谷區(qū)謀劃打造“平谷農業(yè)中關村”戰(zhàn)略布局，目標瞄準“高精尖”農業(yè)。2023年3月，平谷區(qū)人民政府與北京市農林科學院簽訂了合作框架協(xié)議，就建設農業(yè)微生物開放型科研平臺開展相關部署工作，為構建新型研發(fā)平臺奠定了基礎。

（二）新型科研平臺管理模式探索

1.新型研發(fā)平臺的特點

建設開放性的新型科研平臺為解決資源分布不均衡、科技成果轉化率低的問題提供了一種新的解決思路。新型科研平臺區(qū)別于傳統(tǒng)的研發(fā)機構，善于跟蹤、解讀和運用各級政策，功能更加多元化。采用開放式創(chuàng)新模式，建立融合“各家之長”的“三無”平臺，即無行政級別、無固定編制、無固定財政經(jīng)費支持。新型研發(fā)平臺相較于傳統(tǒng)科研院所，更加注重科研成果的中試環(huán)節(jié)和推廣應用；相較于民辦非企業(yè)單位，更加容易實現(xiàn)政府監(jiān)管和多方協(xié)同工作；相較于生產(chǎn)型企業(yè)，更加強調源頭創(chuàng)新。

2.開展新型研發(fā)平臺組織架構探索

新型研發(fā)平臺可采取成立專家委員會及商業(yè)委員會的組織架構。專家委員會由農業(yè)微生物領域國內外知名專家組成，主要負責引領農業(yè)微生物領域前沿科技；組織攻克技術壁壘；研究新理論、新方法；負責學術資源配置；開展學術標準評價等開拓學術視野，豐富學術資源的相關工作。商業(yè)委員會由大型頭部企業(yè)技術總監(jiān)、市場總監(jiān)組成，是打通傳統(tǒng)研究院所現(xiàn)有資源和技術優(yōu)勢與企業(yè)產(chǎn)業(yè)化應用之間的橋梁，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，聚集現(xiàn)有平臺、人才和政策優(yōu)勢，打造新型“金三角”模式的高效“孵化器”。商業(yè)委員會的成立能夠有效改善技術團隊在成果孵化方向的弱勢，企業(yè)團隊在技術上的弱勢現(xiàn)狀，能夠集各家之長，促進科技進步，促進科研成果產(chǎn)業(yè)化、市場化。

3.開展新型研發(fā)平臺激勵制度探索

新型研發(fā)平臺采用“研發(fā)+孵化+投資”三位一體的發(fā)展模式，面向社會，提供中試放大、市場對接、媒體推廣、項目路演等產(chǎn)業(yè)孵化服務。采用股權匹配的方式吸引企業(yè)實質性參與，對于成熟的項目，研發(fā)平臺作為孵化器可以降低自己的股權比例，提高項目方（個人或企業(yè)）的股權比例；建設具備世界先進水平的實驗室、中試車間，并依法、依規(guī)對外開放共享，提高資源利用效率。通過高薪高酬、成果轉化回報、股權激勵等更加市場化的方式，面向全球招聘，選拔一批具有生物技術專業(yè)能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理能力，并且具有組織實施重大科技項目經(jīng)驗的國內外領軍人才任項目經(jīng)理，對接更大的市場，以快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標。

新型科研平臺的建設能夠不僅能夠吸引國內外高端人才的參與，還能夠集聚高水平科研和生產(chǎn)力量，提升科技創(chuàng)新源動力，促進示范區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，引領農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

參考文獻

[1]劉明玉,肖海峰.農業(yè)要素市場化對農業(yè)面源污染的影響效應——兼議環(huán)境規(guī)制的調節(jié)作用[J/OL].中國生態(tài)農業(yè)學報(中英文):1-13[2024-03-18].

http://kns.cnki.net/kcms/detail/13.1432.s.20231025.1725.001.html.

[2]陸建中,林敏,邱德文.我國農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與對策[J].中國農業(yè)科技導報,2007(04):22-25.

[3]周楊,鄧名榮,杜娟等.我國農業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].中國工程科學,2022,24(05):197-206.

[4]曹志強.自然界最基本循環(huán)和微生物農業(yè)[J].中國科學院院刊,2011,26(05):570-576.

[5]楊愛華.微生物菌劑對糧油作物生長影響的研究[J].新農業(yè),2021(11):12.

[6]劉艷新,劉占英,倪慧娟,等.微生物發(fā)酵飼料的研究進展與前景展望[J].飼料博覽, 2017(2):8.

[7]歷翔宇,肖更生,吳繼軍等.新型綠色農產(chǎn)品清洗減菌技術研究進展[J].食品研究與開發(fā),2022,43(21):208-217.

[8]陳義群,董元華.土壤改良劑的研究與應用進展[J].生態(tài)環(huán)境,2008(03):1282-1289.

[9]王哲,屠春寶,王如月等.農業(yè)土壤環(huán)境污染及修復研究進展[J].農業(yè)與技術,2023,43(19):94-99.

[10]潘慧.省微生物研究所：高效利用微生物資源支撐農業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].廣東科技,2021,30(09):21-24.

[11]杜娟,馬連營,馬愛進等.我國微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].中國工程科學,2021,23(05):51-58.

[12]陳沫先,韋中,田亮等.合成微生物群落的構建與應用[J].科學通報,2021,66(03):273-283.

[13]國務院辦公廳關于加強農業(yè)種質資源保護與利用的意見[J].種業(yè)導刊,2020(02):21-22.

[14]中共中央、國務院關于做好二〇二三年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見[N].人民日報,2023-02-14(001).

[15]朱將偉.微生物及其相關技術在農業(yè)領域的應用探討[J].綠色科技,2020(24):231-232.

[16]傅晨野,李多,滕思遠等.化肥配施復合微生物肥對大豆養(yǎng)分積累及產(chǎn)量和品質的影響[J/OL].大豆科學:1-18[2023-11-21].

http://kns.cnki.net/kcms/detail/23.1227.S.20231109.0927.002.html.

[17]顧金剛,馬銳,李世貴等.農用微生物數(shù)據(jù)與資源關聯(lián)應用研究[J].農業(yè)大數(shù)據(jù)學報,2020,2(04):38-46.

[18]關于貫徹《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和《北京市促進科技成果轉化條例》實施情況的報告(書面)——2020年7月28日在北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議上[J].北京市人大常委會公報,2020(04):82-85.